云水鎮(zhèn)黨建辦工作人員入戶走訪
初秋時節(jié)，原平市小泉溝村連片的玉米地在微風(fēng)中沙沙作響。地頭邊幾位老農(nóng)圍坐一起談?wù)撝衲甑摹按筚~本”。“以前這點地，澆水、施肥、農(nóng)機(jī)全是成本，收成好壞全看老天爺臉色，哪敢想分紅？”一位老農(nóng)摩挲著飽滿的玉米棒感慨，“現(xiàn)在好了，地交給‘統(tǒng)種共富’，保底有租金，年底能分紅，村里還給找活干，這日子有奔頭！”
這看似尋常的田間閑談，卻折射出原平市以黨建引領(lǐng)為核心，撬動基層治理格局的深刻變革。組織重構(gòu)卸下了干部的“文牘之累”，治理創(chuàng)新激活了共治的“內(nèi)生動力”，產(chǎn)業(yè)破局攥緊了增收致富的“金拳頭”……如今，一幅組織強(qiáng)、治理活、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的新時代基層治理圖景，正日漸清晰而生動。
減負(fù)增能 激活九牛爬坡的原動力
在云水鎮(zhèn)黨建辦的辦公桌上，整齊地摞著三份工作事項：群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治摸排、軟弱渙散村黨組織“四必訪三必問”、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開門教育入戶走訪。
“放在過去至少要組織三次入戶，不僅群眾嫌煩，干部也叫苦。”云水鎮(zhèn)組織委員賈國平說，“但今年不同了，黨建辦整合成一份清單、一支隊伍、一次入戶，還多了一群能扛事、會干事的排頭兵?！北”〉膸醉摷?，卻承載著基層黨建工作的深刻轉(zhuǎn)變。
乘著全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨設(shè)立黨建工作辦公室的改革春風(fēng)，原平市推動18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建辦搭起“1+3+N”組織體系，全面實體化運(yùn)行。云水鎮(zhèn)以黨委副書記擔(dān)任主任，紀(jì)委書記、組織委員擔(dān)任副主任，1名任職期滿的選調(diào)生擔(dān)任專職副主任，配備6人負(fù)責(zé)組織、社工、紀(jì)檢、統(tǒng)宣、群團(tuán)5類崗位。
“黨建從過去的‘九龍治水’變成了‘九牛爬坡’，大家心往一處想，勁往一處使?！弊鳛樾侣穆毜膶Ｂ毟敝魅?，賈國平感觸頗深，“市里配套建立了黨建工作例會制度，政策部署直達(dá)基層。減負(fù)增能讓機(jī)構(gòu)自身的運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效順暢，更釋放了黨員管理效能。”
黨建引領(lǐng)下的效能提升，直接傳導(dǎo)至村級組織?！包h建辦組建起來后，績效管理方法更清晰，村干部的凝聚力明顯更強(qiáng)了?！痹扑?zhèn)解村村黨支部書記兼村委主任王紅軍深有體會。原平市探索實施村“兩委”其他干部差異化薪酬管理，既考慮個體實際差異，又激發(fā)服務(wù)群眾的熱情。村務(wù)管理從過去左支右絀到如今真正擰成一股繩，黨群服務(wù)中心煥然一新，道路亮化、硬化完成，還通過“村集體+專業(yè)合作社+村民”的模式種植百畝寧脆蘋果，帶領(lǐng)群眾走上了致富路。
辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅強(qiáng)，黨員隊伍必須過硬。黨建辦整合下，黨員力量真正攥成了拳頭。翻開黨建辦的工作日志，實打?qū)嵉拿裆V求解決記錄歷歷在目：上院村被大水網(wǎng)工程臨時占用的耕地及時復(fù)墾，春種秋收沒耽誤；岴峪村大病村民的低保申請在對接民政后加速落定；山水村核桃林的病蟲害在市農(nóng)技專家火速馳援下得到控制……黨員干部從文山會海中抽離出來，落到了晨露未干的田埂間、星光點亮的院落里。
“組織力就是生產(chǎn)力?！痹扑?zhèn)黨委書記劉文斌說，“黨建辦的實體化運(yùn)行，讓‘黨旗在一線’的誓言，成為驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的堅強(qiáng)引擎?！?/p>
多元共治 奏響基層善治的協(xié)奏曲
“您這是典型的陽虛體質(zhì)，平時少吃生冷食物，艾灸咱這就能做?！奔榻值郎澈訕蛏鐓^(qū)中醫(yī)藥健康管理小屋里，彌漫著淡淡的艾草香，張衛(wèi)東一邊為問診的居民辨識體質(zhì)，一邊將調(diào)養(yǎng)建議推送到社區(qū)微信群。
從普通衛(wèi)生室到健康管理小屋，像張大夫這樣的“健康管家”，是沙河橋社區(qū)黨委聚焦武彥移民小區(qū)搬遷群眾“看病遠(yuǎn)、預(yù)防難”問題而孵化的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊。
“搬遷初期，新環(huán)境不適應(yīng)，鄰里矛盾、物業(yè)糾紛天天有?！鄙澈訕蛏鐓^(qū)黨委書記梁利平回憶道，破局之鑰在于凝聚“能人”，“借助原平市培樹的‘新晉鄰·同心原·圓事團(tuán)’自治隊伍品牌，我們整合退休黨員、網(wǎng)格員和熱心居民組建了社區(qū)自治隊伍?！?/p>
居民“點單”、社區(qū)“派單”、隊伍“接單”、服務(wù)“評單”的閉環(huán)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。居民白欣慧對此感觸最深：“上午群里剛說樓頂漏水，石豹溝煤礦退休黨員李寶金就帶著工人師傅們趕了過來?！鄙鐓^(qū)“六點半課堂”同樣熱鬧，“以前孩子放學(xué)沒處去，現(xiàn)在有大學(xué)生志愿者和社工帶著寫作業(yè)、搞活動，孩子開心，我們省心！”家長郝曉梅說。
沙河橋社區(qū)的實踐只是原平市黨建引領(lǐng)下多元共治的一個縮影，這股暖流，同樣溫暖著鄉(xiāng)村。
臨近中午，大牛店鎮(zhèn)神山二村的日間照料中心飯菜飄香。賈改蘭和鄰居們圍坐在一起，吃著熱騰騰的燉肉燴菜，嘮著家常。“以前自個兒在家瞎湊合，冷一頓熱一頓，現(xiàn)在一天五塊錢能管兩頓熱乎飯?！崩先四樕系男y舒展開，神山二村黨支部書記兼村委主任賈志強(qiáng)舉著手機(jī)直播，將這溫馨時刻傳遞給了遠(yuǎn)方的子女。
這個去年重陽節(jié)啟用的“暖心食堂”，直擊村里留守老人“吃飯難”的痛點。食堂門口的公告欄寫滿溫情：趙吉和捐大米十公斤，孫利云捐豆角一袋……柴米油鹽里浸滿鄰里鄉(xiāng)情?！霸罨瘘c起來容易，旺起來難?！辟Z志強(qiáng)說。為此，村里摸索出“社會捐一點、政府出一點、子女貼一點、集體補(bǔ)一點”的多元投入機(jī)制，保障了“活水長流”?！凹葞土耸程茫不顒恿私罟?，還能和鄰里嘮嘮嗑，一舉三得！”正在擦桌子的賈改蘭樂呵呵地說。這口“暖心灶”，燒旺了互助情，也焐熱了“空心村”的心。
基層治理不是“獨角戲”，而是需要全社會共同參與的“協(xié)奏曲”。“黨組織要當(dāng)好‘掌舵手’，更要會‘搭臺子’，在黨旗下同頻共振，這治理的‘灶火’才能越燒越旺?！痹绞形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
統(tǒng)種共富 鋪就鄉(xiāng)村振興的新路子
眼下，小泉溝村道路兩旁連片的玉米田綠浪翻滾，長勢喜人。“今年全村依托統(tǒng)種共富項目，整合1707畝耕地連片經(jīng)營，還通過平田整地新增92畝機(jī)動地?！毙∪獪洗妩h支部書記兼村委主任孟德勝的語氣里滿是自豪。
“村里旱坡地多，水澆地少，各家耕地分散像‘插花’。”孟德勝回憶起過去的困境，“農(nóng)機(jī)成本攤得高，收獲后賣糧又缺乏議價能力，要是年成不好連本錢都難收回?！逼平饫夏耆恕胺N不動”，年輕人“不想種”的難題，2024年原平市決定推廣試行“統(tǒng)種共富”項目，選定小泉溝村先行先試闖新路?！鞍驼频亍闭蕹纱髩K田，機(jī)械統(tǒng)一種收，農(nóng)資統(tǒng)一采購，田間管理和銷售統(tǒng)一運(yùn)作，層層降低成本，實現(xiàn)“土地變股權(quán)、農(nóng)民變股東、收益靠分紅”的共贏。
“核心在于經(jīng)營權(quán)連片、承包權(quán)不變，但起初不少群眾心里打鼓，擔(dān)心‘地會不會沒了’、‘錢能不能拿到’?！泵系聞偬寡?。關(guān)鍵時刻，村黨支部迅速吹響“集結(jié)號”，黨員先鋒隊起早貪黑、挨家挨戶做風(fēng)險預(yù)案和收益測算，用大白話把政策掰開揉碎講清楚，原平市委及時派出農(nóng)業(yè)專家調(diào)研論證，提供科學(xué)支撐，鄉(xiāng)紀(jì)委全程跟進(jìn)監(jiān)督土地流轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)，村里的老黨員、干部更是帶頭入股，用行動做出無聲而最有力的號召。
“支部領(lǐng)著干、黨員帶頭干、群眾跟著干，逐漸打消了村民們的顧慮?！泵系聞傩牢康卣f。目前，村里461戶952人全員入股，還與山西省神沐新能源有限公司簽訂承包、種植協(xié)議，讓現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)落地田間地頭。
“鄉(xiāng)親們的收益可不止土地租金和年底分紅。”孟德勝掰著手指算了起來，“我們協(xié)調(diào)合作方為村里提供了24個田間管理崗位，每年人均增收約9000元。農(nóng)閑時還能做漁具配件代工，現(xiàn)在村里不少人在家就能干活，每個月最少也能掙1500元?！?/p>
從“戶戶守田”到“全村統(tǒng)種”，從“單打獨斗”到“抱團(tuán)共富”，增收賬本化作了村民臉上越來越多的幸福笑容。如今，這一組織引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)振興的“硬核”模式，已在原平市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣，與農(nóng)戶共簽訂3萬余畝玉米種植服務(wù)協(xié)議。沉睡的資源被盤活，分散的力量被凝聚，一條黨建引領(lǐng)、強(qiáng)村富民的新路子，正在原平大地上越走越寬。
（薛志浩）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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