8月9日，太原市政府新聞辦舉行創(chuàng)新提升營商環(huán)境、加快推進市場主體倍增工程行動系列第8場新聞發(fā)布會，主題是“提升政務服務水平”。為持續(xù)創(chuàng)新政務服務模式、提升政務服務水平，為市場主體和群眾提供“手續(xù)最簡、跑動最少、效率最高、成本最低”的最優(yōu)政務服務，加快促進市場主體培育發(fā)展，太原市實施一系列提升政務服務水平工作舉措。
精簡優(yōu)化政務服務事項
動態(tài)梳理調整政務服務事項清單，市級九大類3373項行政職權全部上網公開，讓辦事群眾“一單在手、一目了然”。
簡并審批事項、精減受理要件、重構審批流程、創(chuàng)新審批模式，市縣兩級均推出100項以上“一件事一次辦”主題套餐服務。
涉企經營許可事項申請材料再精簡32個，審批環(huán)節(jié)再減少9個，審批時限再壓縮377個工作日，切實做到“準入可營”。
全面推行企業(yè)開辦套餐服務
將個體工商戶、農民專業(yè)合作社等市場主體辦理的登記注冊手續(xù)，委托授權到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心辦理。
圍繞新型農業(yè)、制造業(yè)、城市“煙火氣”、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、雙創(chuàng)、交通運輸、文旅康養(yǎng)和個體工商戶等重點行業(yè)關鍵領域，主動上門提供市場主體注冊登記服務。
允許托管公司以自己的住所地址，為無固定辦公場所的創(chuàng)業(yè)者和新業(yè)態(tài)市場主體辦理集群登記，并持續(xù)優(yōu)化托管服務。
選取餐飲、便利店、藥店等行業(yè)，將一個行業(yè)準入所涉及的多張許可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”，企業(yè)只需填報一張表單、提交一套材料、申領一張許可證即可營業(yè)。
全面推行企業(yè)開辦套餐服務，實現申請營業(yè)執(zhí)照、免費刻制公章、申領發(fā)票和免費稅務Ukey、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預約開戶等業(yè)務全程網辦，一天內同步辦結。
對行政審批事項實行“容缺后補”
全面實施“告知承諾制”。將企業(yè)投資項目承諾制改革實施范圍從備案類項目擴大到核準類項目，在人防、氣象、施工許可領域實現事項和材料100%應用承諾制，通過申請人書面承諾、內部共享核驗等方式，減少申報材料近100項。122項涉企經營許可適用告知承諾制。
梳理出臺審批服務容缺受理事項和材料清單，對行政審批事項實行“容缺后補”。對符合法定條件，非關鍵性材料缺少或存在錯誤的，市場主體作出補正或撤換的書面承諾，可先行受理審核，待市場主體在承諾期內補正材料后，審批窗口可及時出具相關辦事結果。
疫情防控期間，對確需專家評審的環(huán)節(jié)可行性研究報告、初步設計、水土保持方案等評估評價類事項，組織專家采取“線上會議”形式開展技術性審查。
對需現場勘查的審批事項，審批服務部門可借助信息化手段，通過遠程視頻連線上傳圖片、視頻，部分替代工作人員現場勘驗，減少審批過程中的跑動。
探索實施項目評估評審“一本制”
依托全省域交易一體化平臺，大力推廣“遠程異地評標”“不見面開標”應用。
進一步優(yōu)化工程建設項目聯合審批服務區(qū)功能，暢通重大項目審批服務“綠色通道”，能簡則簡，能快則快，為重大項目提供建設運行全過程“項目管家”保姆式幫辦代辦。
主動對接，靠前服務，對重大項目全面推行項目前期輔導策劃模式，實行“一項目一方案一清單”審批服務。
全面實施重大項目“模擬審批”機制。對符合政策的投資項目，因疫情防控無法提供書面資料的，可先行提供電子材料，實行“容缺受理”。
探索實施項目評估評審“一本制”。今年8月起，水務領域“水土保持方案、防洪影響評價報告、水環(huán)境影響評價報告”全部實行“一本制”。
新建商品房項目全部實行聯合驗收，由審批服務管理部門“一口受理”建設單位申請，牽頭開展聯合驗收，并同步完成新建商品房首次登記，實現“房證同交”。
山西晚報記者 薛建英
（責任編輯：梁艷）
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