復(fù)工復(fù)產(chǎn)忙起來(lái)、快遞物流跑起來(lái)、出海搶單熱起來(lái)，2022年的最后一個(gè)月，“拼經(jīng)濟(jì)”成為最熱話題。投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)民間投資信心，激發(fā)民間投資活力，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好，至關(guān)重要。
民間投資是投資的主力軍，也是投資中極具活力和韌性的部分，對(duì)穩(wěn)投資、促消費(fèi)、保就業(yè)的作用日益凸顯。近年來(lái)，我國(guó)民間投資占整體投資的比重超過(guò)55%，在整體投資中仍占大頭，但是，受經(jīng)濟(jì)下行壓力、疫情等因素影響，民間投資增速放緩，其影響不容忽視。民間投資的主體是民營(yíng)企業(yè)，如何穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，讓民營(yíng)企業(yè)“敢投、愿投、想投”，國(guó)家發(fā)改委近期發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》如一場(chǎng)及時(shí)雨，不僅有助于短期內(nèi)推動(dòng)民間投資企穩(wěn)回升，還將增強(qiáng)民間投資長(zhǎng)期預(yù)期。其中，支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等項(xiàng)目、支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)等21條政策建議，對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，都是重大利好。
政策是“風(fēng)向標(biāo)”，更是“金鑰匙”。無(wú)論是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策，還是新近出臺(tái)的支持民間投資21條，把政策用好用足才是硬道理。今年以來(lái)，我省民間投資在采礦業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域呈現(xiàn)出了較快增長(zhǎng)。但是，擴(kuò)大有效投資仍須深挖潛力，仍須在政策的落實(shí)落細(xì)上做文章，在增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資信心上下功夫。
激發(fā)民間投資活力，要發(fā)揮好重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)的作用。21條明確支持民營(yíng)企業(yè)參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關(guān)站場(chǎng)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。其中，特別強(qiáng)調(diào)“選擇具備一定收益水平、條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目”“在招投標(biāo)中對(duì)民間投資一視同仁”，其對(duì)民間資本釋放的政策誠(chéng)意由此可見(jiàn)一斑。我省鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投資山西、建設(shè)山西，今年以來(lái)，在新能源、抽水蓄能、鐵路專(zhuān)用線等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，并鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與供水、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。降低門(mén)檻只是好的開(kāi)始，政府要用市場(chǎng)辦法、改革舉措吸引投資，民營(yíng)企業(yè)也要練好內(nèi)功，提升競(jìng)爭(zhēng)力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，二者高水平的雙向奔赴才能推動(dòng)投資盡快見(jiàn)到實(shí)效。
激發(fā)民間投資活力，要?jiǎng)?chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、良好的營(yíng)商環(huán)境。21條強(qiáng)調(diào)，在鼓勵(lì)和吸引民間投資項(xiàng)目落地的過(guò)程中，要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，避免過(guò)頭承諾，不開(kāi)“空頭支票”，對(duì)中小企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題要抓緊按要求化解。這些無(wú)不是要求進(jìn)一步優(yōu)化民間投資社會(huì)環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。民營(yíng)企業(yè)是我省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，全省要持續(xù)打造無(wú)差別、無(wú)障礙、無(wú)后顧之憂，可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，加大對(duì)民間投資項(xiàng)目融資的政策支持，助力民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記指出，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場(chǎng)”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。支持民間投資參與重大工程重大項(xiàng)目，正是這一要求的生動(dòng)注腳。當(dāng)下，全國(guó)各地正在千帆競(jìng)渡、萬(wàn)木爭(zhēng)榮，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上，我們也要只爭(zhēng)朝夕，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，擴(kuò)大民間投資規(guī)模，讓民間投資在三晉大地充分涌流。
陳力方
（責(zé)任編輯：梁艷）
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