財政部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，全國一般公共預(yù)算收入14.82萬億元，同比增長0.3%，增幅比前7個月提高0.2個百分點；全國稅收收入12.11萬億元，比去年同期多26億元，微增0.02%，累計增幅首次轉(zhuǎn)正。專家分析，今年以來一系列增量和存量政策持續(xù)顯效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為稅收收入增長奠定基礎(chǔ)。
主體稅種保持正增長
國家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，稅務(wù)部門征收稅收收入（未扣除出口退稅）同比增長2%，其中7、8月份稅收收入明顯回升，增幅均超過5%，累計增幅逐月提高。
分稅種看，前8個月，國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅四大主體稅種均保持正增長。其中，國內(nèi)增值稅47389億元，同比增長3.2%；國內(nèi)消費(fèi)稅11523億元，同比增長2%；企業(yè)所得稅31477億元，同比增長0.3%，累計增幅實現(xiàn)轉(zhuǎn)正；個人所得稅10547億元，同比增長8.9%。
分行業(yè)看，制造業(yè)、金融業(yè)稅收保持較快增長，其中，制造業(yè)占全部稅收的比重超過30%且稅收增幅在5%以上，“壓艙石”作用明顯。特別是部分高端制造業(yè)稅收增長較快，如鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)稅收增幅在30%以上。資本市場服務(wù)業(yè)和相關(guān)的保險業(yè)等稅收增幅均在兩位數(shù)以上，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收也增勢良好。
分地區(qū)看，東部地區(qū)稅收增速明顯高于全國平均水平，特別是上海、江蘇、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)大省增速較高。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員何代欣分析，企業(yè)所得稅實現(xiàn)正增長，關(guān)鍵領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的增長發(fā)揮了重要帶動作用；文化體育娛樂業(yè)等方面的稅收增速加快，受益于提振消費(fèi)政策的作用和服務(wù)業(yè)的增長。
多因素支撐稅收收入增長
近兩個月，稅收收入增幅為何明顯提升？“主要稅種中，國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費(fèi)稅、個人所得稅、印花稅等保持較快增長，顯示出經(jīng)濟(jì)回升向好和資本市場活躍的帶動效應(yīng)?！北本﹪視媽W(xué)院副院長李旭紅說。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好是重要原因?！敖?jīng)濟(jì)決定稅收。今年以來，一系列增量和存量政策持續(xù)顯效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為稅收收入增長奠定了基礎(chǔ)。”國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長黃立新說。
資本市場交易活躍，發(fā)揮了帶動作用?！?、8月份資本市場交易活躍度顯著提升，8月份上證指數(shù)突破3800點創(chuàng)十年新高，A股總市值超過100萬億元，日均股票成交額達(dá)2.3萬億元。”黃立新表示，資本市場交易活躍不僅直接帶動資本市場服務(wù)業(yè)稅收大幅增長，還帶動與資本市場相關(guān)的行業(yè)稅收增長，如7、8月份證券業(yè)稅收增長均超過70%、保險業(yè)稅收增長則超過10%；同時，企業(yè)投資收益、股票分紅增加，也帶動企業(yè)所得稅和個人所得稅增收。
納稅人依法誠信納稅意識也明顯增強(qiáng)?！岸悇?wù)部門深入推進(jìn)依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅，堅守法治公平，加強(qiáng)合規(guī)管理，著力營造誠信納稅、合規(guī)經(jīng)營的良好生態(tài)。在稅務(wù)部門的積極引導(dǎo)下，全社會稅法觀念明顯增強(qiáng)，納稅人合規(guī)經(jīng)營、誠信納稅的意識不斷強(qiáng)化，為稅收增收提供了有力支持?！秉S立新說。
此外，近兩個月稅收收入增幅較高，也有去年同期稅收收入基數(shù)較低，相應(yīng)抬高了今年稅收收入增幅的原因。黃立新預(yù)計，由于去年四季度基數(shù)較高，今年四季度稅收收入增幅可能出現(xiàn)回落。
財政支出力度有保障
稅收收入穩(wěn)中有升，離不開各級稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化征管和服務(wù)，及時引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范收入核算、納稅申報，提升合規(guī)意識。多地稅務(wù)部門通過稅務(wù)大數(shù)據(jù)，及時關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)及企業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢，輔導(dǎo)相關(guān)企業(yè)提升信用等級，既增加稅收收入，也讓企業(yè)享受到“信用紅利”疊加效應(yīng)。
稅收收入穩(wěn)中有升，收支兩端形勢趨穩(wěn)，讓財政政策力度更有保障。
今年以來，全國一般公共預(yù)算支出保持增長，重點領(lǐng)域支出得到較好保障。前8個月，社會保障和就業(yè)支出增長10%，教育支出增長5.6%?！柏斦罩蝿莺棉D(zhuǎn)，是我國經(jīng)濟(jì)形勢整體向好的重要表現(xiàn)，下半年財政收支有望保持向好態(tài)勢。”何代欣說。
李旭紅分析，前8個月財政運(yùn)行總體平穩(wěn)，收入端結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，支出端重點領(lǐng)域保障有力，債券資金使用加快見效。“展望今年后幾個月，仍需保持更加積極的財政政策取向不變、力度不減，通過穩(wěn)步擴(kuò)大有效需求、保障和改善民生、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與財政的良性互動。”李旭紅說。
“下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)堅持法治公平、加強(qiáng)合規(guī)管理，依法依規(guī)征稅收費(fèi)，持續(xù)優(yōu)化工作方式方法，更好地保護(hù)守法者權(quán)益，努力為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治、公平、可預(yù)期的營商環(huán)境?！秉S立新說。（汪文正)
（責(zé)任編輯：梁艷）
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