天時人事日相催，冬至陽生春又來。法槌聲聲中，忻府區(qū)法院強化執(zhí)行改革，著力解決執(zhí)行難工作不斷穩(wěn)步向前。三年來，執(zhí)行局全體干警披星戴月伏案疾書、風塵仆仆尋人找物、不辭勞苦化解矛盾，只為能將當事人勝訴的“白紙黑字”兌成落到人民群眾口袋里的“真金白銀”。
【春風章】
緊緊圍繞執(zhí)行質(zhì)效核心，明確改革目標
執(zhí)行工作是司法程序的“最后一公里”，事關(guān)人民群眾合法權(quán)益及時實現(xiàn)，事關(guān)司法權(quán)威和司法公信力的有效維護，事關(guān)社會公平正義及時實現(xiàn)。近年來，人民法院不斷探索總結(jié)，黨的二十大報告專章論述、專門部署法治建設(shè)以及黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，健全國家執(zhí)行體制，強化當事人、檢察機關(guān)和社會公眾對執(zhí)行活動的全程監(jiān)督”，為新時代人民法院執(zhí)行工作指明了方向。忻府區(qū)法院乘著黨的改革創(chuàng)新之春風，院黨組精準分析研判，結(jié)合本院工作實際，充分聽取多方建議意見，明確了“緊貼指標，多措并舉”的執(zhí)行工作改革方案。在執(zhí)行目標上，緊盯執(zhí)行質(zhì)效指標；在執(zhí)行聯(lián)動上，不斷深化執(zhí)行綜合治理大格局，凝聚執(zhí)行合力；在辦案理念上，強化干警“如我在執(zhí)”意識，切實甄別“失信”與“失能”；在執(zhí)行方式上，建立健全查人找物新機制，開展常態(tài)化集中執(zhí)行，確保兼具執(zhí)行力度與溫度；在執(zhí)行制度方面，規(guī)范執(zhí)行行為，優(yōu)化執(zhí)行權(quán)運行機制；在監(jiān)督執(zhí)行方面，落實院、庭長閱核制度，落實司法責任制，確保執(zhí)行公平高效。
【夏雷章】
依法能動履職，全方位多手段踐行公允諾言
言必踐行，行必得果。近年來，忻府區(qū)法院不斷推動執(zhí)行工作聯(lián)動機制，深化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的綜合治理執(zhí)行大格局。針對特定案件，與多部門探討制訂長效協(xié)調(diào)合作機制。在環(huán)境秀麗、綠樹成蔭的三交鎮(zhèn)，忻府區(qū)法院積極與司法局、林業(yè)局、鎮(zhèn)政府等多部門溝通協(xié)調(diào)，最終罰金追繳、“補植復(fù)綠”等多項執(zhí)行措施落地生根，為忻府生態(tài)安瀾貢獻屬于人民法院的“執(zhí)行智慧”。三交鎮(zhèn)黨委副書記馮振世由衷贊嘆：“法院能夠以小案件作為突破口，聯(lián)合多部門推動全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護大發(fā)展，功不可沒。”
忻府區(qū)法院始終堅持“為大局服務(wù)，為人民司法”的司法理念，恪守“人民法院既是政治性很強的業(yè)務(wù)機關(guān)，也是業(yè)務(wù)性很強的政治機關(guān)”這一要義，全體干警“如我在執(zhí)”，依托執(zhí)行信息化體系，持續(xù)開展執(zhí)行專項行動，加大失信聯(lián)合懲戒力度，以雷霆之勢嚴厲打擊拒執(zhí)犯罪行為，促進轄區(qū)內(nèi)社會誠信體制建設(shè)。在2022年一起拒執(zhí)類犯罪當中，被告人李某當庭悔過并表達歉意：“通過司法機關(guān)對我教育，我認識到拒不執(zhí)行是非常錯誤的行為，我愿意全部履行賠償，現(xiàn)我懇請申請執(zhí)行人予以諒解，希望法庭從輕判決，希望其他失信被執(zhí)行人以我為鑒?！?/p>
從2021年起，忻府區(qū)法院以優(yōu)化執(zhí)行權(quán)運行為抓手，不斷探索、試點“繁簡分流、分段集約”執(zhí)行工作方法，于2023年正式出臺以《關(guān)于執(zhí)行案件分段執(zhí)行流程管理的實施細則》為核心的“1+7”執(zhí)行權(quán)規(guī)范體系，涉及財產(chǎn)查控、財產(chǎn)處置、執(zhí)行信訪、案款管理、立案歸檔等多個方面，打破“一人包案到底”的辦案模式，將“辦案思維”轉(zhuǎn)換為“辦事思維”，建立起財產(chǎn)查控權(quán)與財產(chǎn)處置權(quán)相互監(jiān)督制約的執(zhí)行權(quán)運行機制，保障個案執(zhí)行活動透明、集約、高效，借力信息化手段提高終本結(jié)案標準，提升了執(zhí)行隊伍的能動性和廉潔性。執(zhí)行干警索俊楠對當前執(zhí)行運行機制評述道：“‘1+7’執(zhí)行權(quán)規(guī)范體系的有序運轉(zhuǎn)，作為干警能切實感受到工作更加規(guī)范、高效、便捷，能最大程度使人民群眾滿意。”
在執(zhí)行機制運行過程中，對于出現(xiàn)的問題“早發(fā)現(xiàn)早改正”，將執(zhí)行案款發(fā)放納入審務(wù)督察部門的日常督查范圍，由審務(wù)督察部門對臨期、超期案款進行督辦，解決兌現(xiàn)人民法院“款到即發(fā)”的莊嚴承諾。同時，夯實執(zhí)行指揮中心案件監(jiān)管職能，同時依托《院領(lǐng)導(dǎo)案件調(diào)度工作機制》，對進入辦案流程的案件進行跟蹤督辦，對超期未完成的案件進行通報督促，嚴防“辦公室辦案”、“選擇性辦案”出現(xiàn)。
【秋實章】
繼續(xù)打好組合拳，努力解決執(zhí)行難
忻府區(qū)法院在區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的正確指導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，善于攻堅克難，敢于立新破舊，執(zhí)行體制機制改革取得了重大突破。執(zhí)行案件分段管理“1+7”模式有序運行，執(zhí)行聯(lián)動化、信息化、集約化水平顯著提高，運轉(zhuǎn)明顯降本增效。
近三年來執(zhí)結(jié)案件累計17532件，執(zhí)行到位金額15.91億元。執(zhí)行工作實現(xiàn)了低案件存量、高結(jié)案率下的穩(wěn)中有進。
“金杯銀杯不如老百姓的口碑，執(zhí)行案件效率現(xiàn)在是越來越高?！鼻皝韴?zhí)行事務(wù)中心對接執(zhí)行干警的趙大爺如是說到。針對不同年齡和智能化設(shè)備使用習慣，忻府區(qū)法院設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心，線下針對執(zhí)行疑惑一站式解決，還可以通過線上留言解答的方式便捷服務(wù)群眾，切實做到“事事有回應(yīng)，件件有著落。”
【冬藏章】
深化執(zhí)行隊伍建設(shè)，夯實長遠發(fā)展根基
打最硬的鐵，須是鐵打的人。忻府區(qū)法院始終將打造一支現(xiàn)代化的執(zhí)行隊伍作為建設(shè)目標。日常執(zhí)行工作中，不斷強化執(zhí)行干警政治擔當，通過辦好每一起執(zhí)行案件，做實“從政治上看、從法治上辦”，把習近平新時代中國特色社會主義思想真正融入執(zhí)行工作實際中，在凝心鑄魂中固根本、踐初心，在實干篤行中強本領(lǐng)、顯擔當。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)頭雁作用，做好傳幫帶工作，帶頭嚴實工作作風。對年輕執(zhí)行干警放在執(zhí)行工作一線磨礪鍛煉，讓其經(jīng)得起摔打、更善于做好群眾工作。同時更要做實嚴管厚愛，落實全面從嚴管黨治院政治責任，把“三個規(guī)定”作為執(zhí)行隊伍的“防腐劑”“護身符”，堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀反腐，堅持監(jiān)督、問責協(xié)同發(fā)力，以規(guī)定落實“小切口”帶動廉潔執(zhí)行“大生態(tài)”。
“越不可越之山，則登其巔；渡不可渡之河，則達彼岸。”忻府區(qū)法院將更加堅定地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步增強做好執(zhí)行工作的責任感、使命感、緊迫感，做到知重負重、擔責盡責，奮力推動執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展，為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
（責任編輯：蔡文斌）
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